«Моя жизнь. От зависимости к свободе»

Приступая к заключительной части своих мемуаров, я счел необходимым с опорой на очевидные и неоспоримые примеры еще раз рассказать о покоренных Казахстаном вершинах и взятых им рубежах.
Много лет назад, еще в начале нашего пути, я сказал на одном большом собрании: «Мне не нужно ничего, кроме возможности служить такому доблестному и благородному народу, для которого честь всегда была дороже жизни. Народу, который, назвав меня своим верным сыном и возвысив меня над собой, возложил на меня исключительную, за всю прежнюю и за всю будущую историю не дарованную судьбой ни одному казаху счастливую обязанность — возглавить построение полнокровного, независимого государства. На этом пути я не пожалею своих знаний, сил и способностей и готов пойти на любой риск».
Да, я переживал о том, сумею ли я справиться с грузом ответственности, который возложил на мои плечи народ. Волновался и тревожился: поддержат ли казахстанцы начатое мной дело? Говоря о треволнениях тех лет, вспоминаю эпизод из интервью нашего известного кинодеятеля Дариги Тналиной: «Я была одной из тех, кто был сильно взволнован, когда мы обрели независимость. В один из дней к нам в студию пришел Президент. Когда мы поздоровались и пожали друг другу руки, я спросила: «Ты получил народ, в котором численность казахов едва достигает 40 процентов, отлученный от родного языка, исконной религии и национального духа. Сможешь ли ты построить государство с таким народом?» Он ответил: «Я постараюсь, апа». Не стал рассыпаться в легковесных фразах вроде «Да какой разговор, я все устрою…». Вот это мне в нем очень понравилось и за это я ему благодарна».
Мог ли я говорить «я все устрою»? Состояние страны — как на ладони. Поэтому я настраивал себя на все самое трудное:

Могу утверждать, что я знал цену этому счастью. И ясно осознавал, сколь много испытаний уготовано человеку, находящемуся на переднем крае и на виду у всего народа.
На поворотных моментах истории руководителю государства приходится принимать решения, быть может, не устраивающие всех подряд, но жизненно важные для народа. И я тоже был вынужден так поступать.
Самое главное, мы создали независимое государство, признанное мировым сообществом. Только после этого началось наше самостоятельное развитие.
Среди достижений первых лет независимости нужно назвать: создание государственных символов, формирование системы государственной власти, введение национальной валюты, создание собственной армии, принятие Конституции, придание государственного статуса родному языку, возрождение национальной культуры, религии, учреждение Ассамблеи народа Казахстана, установление дипломатических отношений с зарубежными странами, определение стратегического вектора развития страны, освобождение родной земли от ядерного оружия, перенос столицы в Астану, осуществление масштабных экономических реформ, создание Национального фонда, начало процесса возвращения этнических казахов на землю предков.
Многие эти дела мы осуществили, начав практически с нуля. Я остановлюсь только на некоторых из них.
Среди задач, которые я выполнил как глава государства, могу особо выделить полное решение пограничного вопроса. Это — историческая победа. Законодательное оформление государственной границы стало «надежной юридической и политической гарантией Независимости страны» (авто).
Наши предки оставили нам великое наследие — бескрайние земли. Однако оно не было оформлено в международных документах ни в царское, ни в советское время. Организовать конструктивные переговоры по всей протяженности нашей границы в 14 тысяч километров было непростой задачей. Ее решение было достигнуто благодаря двум нашим великим соседям — России и Китаю, руководители которых с первых дней поддержали нашу независимость, в том числе и дело делимитации границ. Мы всегда должны помнить с благодарностью и ценить поддержку России и ее Президента В. В. Путина и руководства Китая в лице Цзян Цзэминя, оказанную в тот важный момент нашей истории. Чтобы понять важность наших усилий на пути установления государственной границы, следует иметь в виду, что многие из постсоветских независимых государств не смогли этого сделать и до сих пор не имеют взаимно согласованной государственной границы. Например, и поныне не закреплены границы России и Украины, Кыргызстана и Таджикистана. Нам приходится наблюдать, с какими ожесточенными конфликтами, масштабными разрушениями в некоторых случаях сталкиваются страны, не сумевшие утвердить свои границы. 
Когда и где бывает легким решение вопросов, касающихся государственности страны?
Кто не знает о том, что принятие современной Конституции и создание профессионального двухпалатного парламента дались нам непросто? И разве не было двух угроз парламентского кризиса? Но и эти проблемы тоже были преодолены.
Мало ли мы сделали дел на пути построения демократического общества? Немало. Назову лишь некоторые.
Установив межконфессиональное согласие, мы обеспечили свободу вероисповедания.
Обеспечив безопасность и стабильность страны, мы избавили людей от тревог.
Утвердив свободу прессы, мы добились реальной свободы слова.
Мы построили открытое и свободное общество.
Все это — достижения казахстанской демократии.
А насколько мучителен был переход от однопартийной системы к многопартийной, переход от тоталитаризма к демократии. Часто слышим, что демократия у нас не та. Хочу сослаться на опыт других. В частности, у Ли Куан Ю, создателя современного Сингапура, есть несколько высказываний по этому поводу: «Любая эволюция, направленная на установление демократии и свободы слова, должна быть постепенной». Или: «Демократия работает лишь в том случае, если люди обладают культурой, основанной на терпимости друг к другу, признавая право большинства. Этому надо учить неустанно». Еще одно: «Азиатские и западные общества на протяжении тысячелетий развивались по-разному, поэтому их идеалы и нормы отличаются. Поэтому западные стандарты в области прав человека не являются универсальными».
Но есть принцип, который мы стремимся соблюдать в любом вопросе: нам не нужна демократия, что толкает на необдуманные действия и приводит общество к кровопролитию. Основа нашей демократии — политическая, социальная и межэтническая стабильность. Мы не желали аплодисментов определенных стран за демократию, экстренно введенную «по декрету». Мы не хотели ради этого проводить опыты над собственным народом. Потому что нельзя было не учитывать, что для процесса демократизации особую опасность представляют выход за рамки дозволенного, скатывание в анархию и радикализм, только усиливающие конфликтогенность в обществе.
Демократия и сверхдемократия — совершенно разные понятия.
История учит, что условием формирования либеральной демократии является высокий уровень экономического развития и качества жизни населения. А для преодоления нищеты, бедности должен быть средний класс, создающий значительную часть богатства. Частная собственность должна быть свято неприкосновенной. Вот почему страны, которым Великобритания и Франция предоставили независимость и Конституцию (40 и 25 стран соответственно), не стали демократическими по их образцу. Так же и Ирак, Афганистан. Филиппины почти 50 лет были колонией США, но не стали демократией как таковой.
Переход от плановой экономики к рыночной, от коллективной собственности к частной тоже был масштабным и кропотливым делом.
А разве легким делом было для нас введение собственной валюты — тенге? И разве не именно после этого мы обрели подлинной экономический суверенитет?
Сколько лет мы потратили, пока не увидели плоды новой экономики! И вот теперь мы добились реального результата.
Вспомним, как пала советская империя, когда внутренний валовой продукт сократился вдвое, а правдой нашей жизни был тотальный дефицит продовольствия и товаров народного потребления.
Нашей триединой задачей в ходе строительства государства стало построение рыночной экономики, демонтаж тоталитарной идеологической системы и модернизация всех институтов общества.

Понимая, что нельзя было построить демократические институты при слабой экономике и бедствующих гражданах, мы во главу угла поставили экономическое развитие и рост благосостояния народа. В результате этого нам удалось поднять объем экономики в 15 раз, а доходы населения в 9 раз, что позволило сократить уровень бедности почти в 10 раз.
За эти годы мы смогли привлечь весомые внешние инвестиции, реализовать крупные инфраструктурные проекты вдоль магистрали Великого шелкового пути, построить современные производства с выпуском многих новых товаров, поднять уровень жизни населения.
Казахстан стал полноправным участником международных процессов, как политических, так и экономических. За годы независимости, как я уже говорил выше, в страну было привлечено около 400 миллиардов долларов США прямых иностранных инвестиций. По данным Международного валютного фонда, ВВП Казахстана вырос в 32 раза — с 5,15 миллиарда долларов в 1993 году до 164,79 миллиарда долларов в 2020 году. ВВП на душу населения вырос в 28 раз — с 304,85 доллара в 1993 году до 8,7 тысячи долларов в 2020 году. Казахстан вошел в число 50 развитых стран мира.
Посмотрим на нашу нынешнюю высоту.
В начальный период независимости — в 1991 году мы добывали порядка 26 миллионов тонн нефти. В 2021 году объем добычи нефти в Казахстане составил 85,7 миллиона тонн, а объем переработки — 17,1 миллиона тонн. Сегодня мы поставляем нашу нефть примерно в 40 стран. В том же году добыча газа достигла 54 миллиардов кубо­метров, объем экспорта газа — 7,7 миллиарда кубометров, сжиженного газа — 3,1 миллиона тонн.
В ходе реализации инфраструктурной программы построено 14 тысяч километров автомобильных дорог. Это беспрецедентный рекорд, остающийся в наследство и многим будущим поколениям. Надо подчеркнуть особую важность современных дорог для экономики. Сегодня казахстанцы ездят по первоклассным автобанам. Общение регионов стало удобным, быстрым.
А легко ли было быстро построить проходящий через Казахстан 2 800-километровый участок автодорожного пояса Западный Китай — Западная Европа? Сегодня по этой дороге, которая проложена в соответствии с европейскими стандартами, мы доставляем наши грузы намного быстрее.
А сколько новых автодорог связали между собой наши области?
Пусть будущие поколения помнят и радуются этим подаркам.
Что же касается строительства железных дорог, то здесь мы произвели настоящий фурор. Это только на словах легко обсуждать, как были проложены такие стальные магистрали, как Бейнеу — Жезказган (1 200 км), и Жезказган перестал быть тупиковым городом, а также Сексеул — Бейнеу (540 км), Хромтау — Алтынсарин (403 км), Шар — Усть-Каменогорск (149 км), Аксу — Дегелен (184 км). В целом возведение за годы независимости 2 500 километров новых железных дорог в Казахстане является рекордным показателем на постсоветском пространстве. Наше поколение помнит, как широко шло строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМ). Весь Союз строил его. Он был объявлен Всесоюзной комсомольской стройкой.
В прошлом, когда мы собирали миллиард пудов пшеницы, нашей радости не было предела. Миллиард пудов — это 16 миллионов тонн. В подмогу земледельцам к уборке урожая подключали студентов, солдат и комбайнеров, командированных из союзных республик. Сейчас же мы, обходясь без всего этого, собираем и засыпаем в хранилища по 20, а то и 25 и более миллионов тонн пшеницы. Половина идет на экспорт. Этого никогда не было. Все работы от и до выполняются самими крестьянскими хозяйствами. Потому что появились на земле хозяева, которые считают затраты на привлечение работников. Да и сельхозтехника теперь другая. Сельское хозяйство — важная отрасль нашей экономики. Здесь предстоит еще многое сделать для роста объемов всех видов сельскохозяйственной продукции.
Некогда резко сократившееся поголовье скота постепенно увеличивается. В 2012 году поголовье крупного рогатого скота составляло 5,7 миллиона, а в 2021 году этот показатель достиг 8,2 миллиона голов, увеличившись за десять лет на 44%.
Известный публицист Дмитрий Валовой в своей книге «Кремлевский тупик и Назарбаев», изданной в 1993 году, писал: «Квартира у главы правительства Казахстана была весьма скромной — около 70 квадратных метров». Сегодня в таких квартирах проживают сотни тысяч человек. Мы дожили до такого положения, когда людям уже кажется тесной квартира в 70 квадратов, которыми когда-то вполне довольствовался председатель правительства республики. Ну и слава богу. За 30 лет построено 169 миллионов квадратных метров жилья, а 1,5 миллиона наших соотечественников смогли улучшить свои жилищные условия. В эту сферу инвестировано 3,6 триллиона тенге. А сколько достижений, которых статистика не учитывает! Мы создали условия для строительства частного жилья. Всех тех, кто расширил свой старый дом в сельской местности, кто построил просторный новый дом, кто обеспечил отдельным жильем своих детей-молодоженов, кто обзавелся в городской черте дачей, коттеджем, виллой, — их тоже следует отнести к тем, кто улучшил жилищные условия. Посмотрите на наши города и крупные населенные пункты, особенно Астану и Алматы. Вы увидите большие массивы частной жилой застройки. Это нормально для современных городов. В свое время было принято решение легализовать средства, на которые возводится жилье. Мы строим страну с высоким уровнем жизни. Чем больше построено, тем больше вложено средств и собрано налогов в бюджет. 
Столица стала нашей национальной гордостью. Мы создали ее, чтобы напомнить и дальним, и ближним друзьям, кто настоящий хозяин бескрайней степи. Таким образом, мы сохранили от исчезновения национальные традиции, язык, искусство на этой благодатной казахской земле. Я всю свою жизнь могу с гордостью говорить о том, что лично сформулировал и начал вынашивать эту идею еще на заре независимости и, несмотря на многие сомнения и трудности, воплотил ее в жизнь. 
5 июля 2023 года в своей речи на форуме городов-побратимов столицы, посвященном 25-летию Астаны, Касым-Жомарт Токаев сказал: «Летопись главного города страны самым тесным образом переплетена  с историей Независимого Казахстана. Несомненно, инициатива о переносе столицы стала верным шагом с геополитической точки зрения. Это было важное и исторически своевременное решение, во многом предопределившее будущее нашего народа. Инициатива Первого Президента стала новой национальной идеей, которая полностью соответствует нашим национальным интересам. Поэтому нам необходимо достойно и справедливо оценить вклад Нурсултана Абишевича Назарбаева в это дело».
Когда написание этой книги подходило к концу, 6 февраля 2023 года на границе Турции и Сирии произошло мощное землетрясение. В эпицентре его сила достигла 7,8 балла. Разрушились тысячи домов, погибли десятки тысяч людей. В интернете можно было увидеть, как в провинции Хатай буквально разверзлась земля, образовался гигантский длинный разлом шириной до 300 и глубиной до 30 метров. Разделив всей душой и сердцем горесть наших турецких и сирийских братьев и незамедлительно протянув им руку помощи, в те дни наши соотечественники вспоминали и о том, какой предосторожностью руководствовались мы, когда переносили столицу на просторы Сарыарки из расположенного в сейсмически активной зоне Алматы, где возможны особо опасные землетрясения. Да, подобные трагедии становятся наглядным доказательством того, какой это важный для государства вопрос и каким стратегически правильным было то решение — перенести столицу в сейсмически безопасное место. С другой стороны, примеры столь ужасающих природных катастроф обязывают всех нас строго и неукоснительно соблюдать соответствующие градостроительные нормы и требования в южных и восточных, то есть заведомо сейсмоопасных регионах страны, и особенно в Алматы, в истории которого было разрушительное землетрясение 1910 года. Не зря говорится: «Береженого Бог бережет».
Наша Астана — прекрасный город с жителями, которым свойственно чувство гордости за свою столицу и за свою страну. Мы начали строить ее в сложнейший период становления государства. Но мы не свернули с пути. И достигли цели. В свое время матросы Колумба, уставшие от плавания, уговаривали его вернуться назад. Но капитан был непоколебим. Его экипаж достиг берегов Америки, Колумб открыл для европейцев Новый Свет. Таким же важным рубежом для нас стало строительство новой столицы государства.
Рассказывая об Астане, отмечу, что в свое время немало было разговоров по поводу ее переименования. Хотел бы дать разъяснения в этой связи.
6 мая 1998 года перед презентацией новой столицы мной было внесено предложение о переименовании города Акмолы в Астану. При этом были учтены ходатайство местных органов власти, пожелания общественности города и заключение Государственной ономастической комиссии при Правительстве.
В декабре 2012 года с инициативой переименовать Астану, назвав ее именем Первого Президента, выступили активисты общественного объединения «Желтоқсан жаңғырығы», его председателем был Толеген Альжан.
В ноябре 2016 года депутат Мажилиса Парламента К. Султанов предложил переименовать город в честь Первого Президента. Я выступил против этого предложения.
20 марта 2019 года Президентом К.К.Токаевым было предложено переименовать Астану в город Нур-Султан. Предложение было единогласно поддержано депутатами городского маслихата, а затем парламентом. 23 марта были подписаны Закон Республики Казахстан «О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан» и соответствующий указ по переименованию столицы.
17 сентября 2022 года те же депутаты проголосовали за возврат городу названия Астана.
Но главное в том, что наша Астана утвердилась в статусе столицы страны и сегодня динамично развивается и процветает, являясь символом высокой гражданственности казахстанцев.
Есть такое выражение: «Америку Америкой сделал автомобиль». Автомобиль изменил и жизнь Казахстана. Безвозвратно ушли времена, когда только денежные люди могли себе позволить личный автомобиль. Учитывая, что в стране проживает всего 20 миллионов человек, в среднем по пять человек в каждом доме, можно сказать, что у нас насчитывается примерно четыре миллиона семей. Согласно статистическим данным на 1 октября 2021 года, количество личных автомобилей в Казахстане составляло более 3,8 миллиона единиц. Конечно, это не значит, что сегодня у нас не осталось семьи без машины. Известно, что многие люди не могут позволить себе покупку автомобиля. При этом неудивительно, что даже в сельской местности два человека из одного дома имеют личный автотранспорт. Есть дома, со двора которых выезжают и по три машины. Не говоря уже о городе. В то же время мы отчетливо видим, что иметь личный автомобиль стало для казахстанцев элементом обычного образа жизни. Что это значит? Это значит достаток. Несмотря на то, что автомобиль — это и роскошь, и средство передвижения, наличие такого количества автомобилей в стране со столь небольшим населением следует отнести к разряду позитивных явлений. Кстати, некоторые из этих автомобилей сейчас собираются в нашей стране. Мы впервые в истории стали производить автомобили у себя. Это было мечтой. В 2020 году в стране произведено 77 471 единица транспорта. Если учесть, что в 2019 году этот показатель составлял 50 541, то можно увидеть, что доля автомобильной промышленности в последние годы заметно возросла. Она уже достигла 33% объема машиностроения Казахстана. 
Иногда мы позволяем себе ворчать, что у казахов нескончаемые тои — торжественные пиршества. И пусть они не заканчиваются. Говоря так, я имею в виду не излишнее расточительство на этих тоях. Жизнь и экономика научат нас жить экономно. Напрасные траты, излишества не нужны. Но как бы там ни было, они также являются показателями высокого благосостояния людей.
Характеризуя третье десятилетие независимости как период зрелости нашего государства, среди успехов можно назвать: принятие стратегической программы развития до 2050 года, осуществление масштабных программ по нескольким направлениям, духовное возрождение нации в рамках программы «Рухани жаңғыру», возрождение древнего Туркестана, продолжение политических реформ, увеличение численности населения (около 20 миллионов человек).
Кто может отрицать, что возведение родного языка на его достойное место не является исторической победой? Мы же сделали язык народа, составляющего менее половины населения страны, единственным государственным языком. Открыли около тысячи казахских школ. А когда-то мы были республикой, в которой закрылось около 600 школ с казахским языком обучения.
За годы независимости в стране было построено свыше 1 800 школ, с 1999 года обеспеченность детскими садами выросла в 10 раз. Было также возведено свыше 1 800 больниц и поликлиник, средняя продолжительность жизни достигла 71,4 года. Создавались условия для укрепления здоровья нации, развития спорта и физической культуры. По стране было сооружено 38 спортивных объектов, около восьми тысяч спортивных площадок.
Новый подъем получила и национальная культура. Была реализована программа «Мәдени мұра», благодаря которой сохранены многие ценные артефакты. Создано девять государственных музеев-заповедников, в стране открылось 20 театров. Национальное кино получило всемирное признание, новая плеяда мастеров казахской культуры представляет свое искусство на знаменитых сценических площадках.
У казахов говорят: «Чаяния одного — это чаяния всего народа».
Надо ли говорить о том, что возвращение наших собратьев, в силу разных исторических перипетий рассеянных по всему миру, и создание необходимых условий для этого было ответственной и благородной задачей. более миллиона из них благополучно вернулись на землю своих предков и воссоединились с родичами. «Переход от тоталитаризма к свободе никогда не был легким… За всеми этими достижениями страны стоят умелое управление и смелость Президента Назарбаева. Оказавшись под развалинами коммунизма, Казахстан сумел выстроить свою политику развития и сформировать свою национальную идентичность», — подчеркивала Маргарет Тэтчер. Надеюсь, что кандасы, пополнившие наши ряды, внесут свой вклад в воспитание уважения к лучшим качествам казахской идентичности, а сами и впредь будут пробуждать в себе чувства единой Родины. К моим братьям и органам власти, уполномоченным работать с ними, я еще хотел бы обратить вот какие слова. Не надо спекулировать фактом возвращения на историческую Родину. Это — долг гражданина. И это — долг, возмещенный государством. Перефразируя слова Джона Кеннеди, первоочередной вопрос нужно ставить так: не «Что Казахстан мне даст?», а «Что я смогу дать Казахстану?» А самое лучшее, чем они помогут Казахстану, — поселиться в малонаселенных регионах с дефицитом рабочих рук, пустить там корни и пойти в рост, трудиться, наращивать численность нашего народа и таким образом стать полноправными хозяевами и радетелями земли и страны.
В то время, когда в стране не могли своевременно выплачивать заработную плату, пенсии и пособия, мы выкроили возможность учредить государственную стипендию «Болашак», по которой в лучших зарубежных вузах прошли обучение около 15 тысяч молодых людей. Приведу мнение одного из таких стипендиатов, опубликованное в социальной сети Facebook: «Я могу сказать, что обучение по «Болашаку» — один из самых крутых опытов, который я получил в своей жизни, и уникальный проект, который открывает огромное окно возможностей для казахстанской молодежи — получить образование в лучших вузах мира, «прокачать» свои знания, умения, для того чтобы в дальнейшем применить их на практике для развития страны. Практически все мои зарубежные друзья с удивлением переспрашивали: «Серьезно, у Казахстана есть такая программа? И что, серьезно, государство в Казахстане готово платить за своих студентов?!» — и еще добавляли: «You are probably kidding man!» Без преувеличения, граждане подавляющего большинства стран в мире о подобной программе могут только мечтать». Ни убавить, ни прибавить. Все именно так.
Мы возродили священный престол тюрков — Туркестан. Этот древний град вырос за два года и превратился в респектабельный город. Создание моим указом Туркестанской области с центром в городе Туркестане еще убедительнее показало, что Страна казахов является отчей юртой всего тюркского мира. Город Шымкент стал многомиллионным мегаполисом.
Мы успешно наладили многовекторные международные отношения и смогли найти общий язык как с Западом, так и с Востоком, стояли во главе создания Содружества Независимых Государств, инициировали создание Евразийского экономического союза, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, председательствовали в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Организации исламского сотрудничества, были избраны непостоянным членом Совета Безопасности ООН, организовали Тюркский совет, провели «ЭКСПО‑2017», зимние Азиатские игры, зарекомендовали себя как квалифицированный международный медиатор и успешно выполнили ряд миротворческих миссий… Все это помогло международному признанию Казахстана, позволило сделать его еще более узнаваемым в мире и способствовало привлечению в нашу страну весомых инвестиций. 
Наверное, еще долго можно перечислять наши успешные изменения. Все эти добрые дела, о которых упомянул лишь выборочно, были сделаны нами и для нашего блага. Это — заслуженные достижения нашей свободной страны.