К началу XX века российское крестьянство находилось в тяжелом положении. После отмены крепостного права 1861 года миллионы бывших крепостных получили свободу, но без достаточного количества земли. Большая часть угодий оставалась в руках помещиков, а крестьянские наделы были небольшими и малоплодородными.
Премьер-министр Петр Столыпин видел решение в двойной стратегии: разрушение общины через частное землевладение и массовое переселение в Сибирь, Урал и Казахстан. Столыпинская аграрная реформа (1906-1911 гг.) была призвана реализовать эти стратегии. Она включала несколько ключевых элементов:
В 1907 году власти объявили, что желающим переехать будут предоставлены в собственность участки площадью до 60 га, ссуды на обустройство до 400 рублей, транспорт для переезда – можно было взять с собой скот и домашнюю утварь. Для перевозки людей построили специально оборудованные вагоны – их стали называть столыпинскими. Переселенцы на несколько лет освобождались от налогов.
В период с 1907 по 1914 год из европейской части России на восток уехали около 3 млн человек. Большую часть из них составили бедняки, вышедшие из общины. Однако до 17% вернулись обратно, потому что условия новой жизни оказались слишком суровыми.
Переселенческая политика Столыпина повлияла на развитие Сибири: в ходе реформы в Сибири и на Дальнем Востоке возникло свыше 10 тыс. новых сел и деревень. В 1906-1914 гг., по официальным данным, в Азиатскую часть Российской империи переселились свыше 3,7 млн человек (домохозяев и членов их семей), вдвое больше, чем за предыдущие 20 лет. С 1906 по 1913 гг. в Акмолинскую, Торгайскую, Уральскую и Семипалатинскую области переселилось свыше 430 тысяч хозяйств.
Последствия столыпинской аграрной реформы в Казахстане были комплексными. Среди положительных: реформа способствовала освоению новых земель и развитию сельского хозяйства. За период реформы было введено в оборот около 30 млн десятин целинных земель, а в Казахстан переселилось свыше 1,5 миллиона человек, что способствовало созданию новых фермерских хозяйств и росту производства сельскохозяйственной продукции. Для переселенцев создавались условия: предоставлялись земельные наделы, сельскохозяйственный инвентарь, скот, строились школы, бани, медпункты, что способствовало развитию инфраструктуры в регионе. С другой стороны: массовое переселение крестьян из европейской части России сопровождалось изъятием земель у коренного казахского населения, причем изымались преимущественно плодородные земли, что приводило к массовому обезземеливанию коренных жителей и росту социальной напряженности между казахами и переселенцами. Переселенческая политика усилила колонизацию и русификацию региона, что вызвало национальные волнения и восстания, направленные против царской политики и за национальное освобождение казахского народа.
Источники:
«Менің өмірім. Тәуелсіздікке» кітабы бойынша іздеу