В декабре 1974 года, Конгресс США одобрил так называемую поправку Джексона-Вэника. Это дополнение к закону о торговле США устанавливало запрет на предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле, а также на выдачу государственных кредитов и кредитных гарантий странам с нерыночной экономикой, препятствующим эмиграции и нарушающим другие права человека. Кроме того, поправка предполагала введение против таких государств дискриминационных тарифов и сборов.
Формально эта норма была введена из-за ограничений на эмиграцию из СССР, действовала она также и в отношении других стран – Китая, Вьетнама, Камбоджи, Албании, Румынии, Венгрии, Болгарии, Монголии и ряд других стран.
После распада СССР по преемственности поправка функционировала касательно стран бывшего Союза и применяется в том числе к Казахстану. Соединенные Штаты ранее вывели из-под ее действия Россию, Украину, Кыргызстан, Армению, Грузию, Молдову, Латвию, Литву, Эстонию, Китай и ряд других стран.
С 1989 года на действие поправки ежегодно накладывается мораторий, однако официально конгресс ее не отменял.
На январь 2025 года поправка действует в отношении ряда стран СНГ, в том числе Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Туркменистана, Таджикистана и Узбекистана.
С момента обретения независимости Казахстан неоднократно пытался добиться вывода из-под действия поправки, с аналогичной инициативой выступали и власти Узбекистана. Чтобы законопроект об отмене вступил в силу, его должны одобрить сначала в Палате представителей, а затем – в сенате США.
Источники:
«Менің өмірім. Тәуелсіздікке» кітабы бойынша іздеу