2014 жылы украин күштері мен Донецк және Луганск облыстарындағы сепаратистер арасындағы қарулы қақтығысқа жауап ретінде, сондай-ақ Қырымның Ресей Федерациясына қосылуынан кейін, халықаралық қоғамдастық пен қақтығыс тараптары дағдарысты бейбіт жолмен шешу жолдарын іздей бастады.
Еуропадағы Қауіпсіздік және Ынтымақтастық Ұйымының (ЕҚЫҰ) төрағасы Дидье Буркхальтердің бастамасымен қақтығысты реттеу бойынша келіссөздер жүргізу үшін Украина, Ресей және ЕҚЫҰ өкілдерін қамтитын үшжақты байланыс тобы құрылды.
2014 жылғы маусымда Украина Президенті Петро Порошенко (Украина Президенті қызметін 2014–2019 жж. Атқарды) бейбіт жоспар ұсынды. Ол оқ атуды тоқтатуды, қаруын тастағандарға амнистия жариялауды, заңсыз қарулы құрылымдарды шығаруды және Донбасстағы билікті орталықсыздандыруды қарастырды. Бұл жоспар бойынша алғашқы консультациялар Донецкіде Украина, ЕҚЫҰ, өздерін мемлекет деп жариялаған республикалар және Ресей өкілдерінің қатысуымен өтті.
2014 жылғы 3 қыркүйекте Ресей Президенті Владимир Путин өз реттеу жоспарын ұсынды, жоспар шабуылдарды тоқтатуды, күштерді елді мекендерден шығаруды, халықаралық бақылауды, тұтқындармен алмасуды және гуманитарлық шараларды қамтыды.
2014 жылғы 5 қыркүйекте Минскіде «Үшжақты байланыс тобының кеңесінің қорытындысы бойынша Украина Президенті П. А. Порошенконың Бейбіт жоспарын және Ресей Президенті В. В. Путиннің бастамаларын іске асыруға бағытталған бірлескен қадамдар туралы хаттамаға» (сондай-ақ Бірінші Минск келісімі немесе Минск-1 ретінде белгілі) қол қойылды. Келісімге Донбасстағы жағдайды реттеу жөніндегі Үшжақты байланыс тобы қол қойды. Оның құрамына Украина, Ресей және ЕҚЫҰ өкілдері кірді. ЕҚЫҰ тарапынан келісімге ұйым басшысының Украина бойынша арнайы өкілі Хайди Тальявини, Украина тарапынан – елдің екінші Президенті Леонид Кучма, Ресей тарапынан Елші Михаил Зурабов қол қойды. Құжаттарға сондай-ақ ДХР басшысы Александр Захарченко және ЛХР басшысы Игорь Плотницкий өз қолдарын қойды.
Құжат 12 тармақтан тұрды, олар айтарлықтай ауқымды талаптарды қамтыды: кепілге алынғандарды босату, Донбасстағы гуманитарлық жағдайды жақсарту бойынша қажетті шараларды қабылдау; ЕҚЫҰ тарапынан қару қолданбау режимін мониторингілеу және тексеру (верификациялау), Донбастың бірқатар аудандарының ерекше мәртебесі туралы заң қабылдау, аймақты экономикалық жаңғырту, қақтығысқа қатысушылардың жеке қауіпсіздігіне кепілдік беру.
2014 жылғы 19 қыркүйекте Минск хаттамасын іске асыру мақсатында Үшжақты байланыс тобы екіжақты қару қолдануды тоқтату туралы уағдаластықтарды бекіту үшін «Украина Президенті П. Порошенконың бейбіт жоспарын және Ресей Президенті В. Путиннің бастамаларын іске асыруға бағытталған қадамдарға қатысты Үшжақты байланыс тобының консультацияларының қорытындысы бойынша хаттама ережелерін орындау туралы меморандумға» қол қойды.
Келісімге қарамастан, ұрыс қимылдары жалғасты, 2015 жылдың басында жағдай қайтадан шиеленісіп, бұл 2015 жылдың ақпанында Минскіде Ресей, Украина, Германия және Франция басшыларының жаңа кездесуіне әкелді. 2015 жылғы 11 ақпанда Ресей, Франция, Германия және Украина басшылары Минск келісімдерін орындау жөніндегі Кешенді шараларды (Екінші Минск келісімі, Минск-2) әзірлеп, келісті. Оған 2015 жылғы 12 ақпанда Украина (Леонид Кучма), Ресей (Михаил Зурабов), ЕҚЫҰ (Хайди Тальявини), ДХР (Александр Захарченко) және ЛХР (Игорь Плотницкий) өкілдері қол қойды және 2015 жылғы 17 ақпанда БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің резолюциясымен мақұлданды.
Келісім 2015 жылғы 15 ақпан, түн ортасынан бастап «Украинаның Донецк және Луганск облыстарының жекелеген аудандарында оқ атуды толық және дереу тоқтатуды және оның қатаң орындалуын», «қауіпсіздік аймағын» құру үшін екі тараптың да ауыр қару-жарақты тең қашықтыққа қайта орналастыруын, Украинадағы конституциялық реформаны, тұтқындарды алмасуды, Донбасс халқының заңды құқықтарын сақтауды, ДХР және ЛХР-мен келісе отырып шекара мәселелерін шешуді қарастырды. Сонымен қатар, ЕҚЫҰ тарапынан соғысушы тараптардың оқ атуды тоқтату режимін сақтауын мониторингтеу және радиолокациялық және техникалық жүйелерді қолдана отырып, ауыр қару-жарақтарды шекаралардан әкетуді бақылау туралы шешім қабылданды.
Алайда, кейіннен қақтығыс жалғасты, ал 2022 жылдың ақпанында Ресей Донецк және Луганск халық республикаларының «тәуелсіздігін» мойындап, Украинаға қарсы Арнайы әскери операция бастады, бұл Минск бейбіт процесін түбегейлі бұзды.
Дереккөздер:
«Менің өмірім. Тәуелсіздікке» кітабы бойынша іздеу